На 17 % уменьшился объём торгов в 3 квартале 2020г.

Публикация аналитического отчета Минфина РФ

После проведения мониторинга государственных закупок Минфин РФ представила аналитический отчет. В котором указывается что в третьем квартале 2020 года, до 1.9 трлн рублей сократился объём проведенных государственных закупок, по сравнению с этим же периодом в 2019 году. Общее сокращение составило 17%.

В ЕИС (Единой информационной системе) государственных закупок в третьем квартале было опубликовано государственными заказчиками 472 тысячи извещений. Что на 27% меньше чем в соответствующем периоде 2019 года. Общее же снижение объёма за девять месяцев 2020 года по сравнению с таким же периодом прошлого года является небольшим, порядка — 1.5%. В абсолютном выражение это составило около 6.6 трлн. рублей. Столь незначительное снижение связно с тем что в первой половине 2020 года произошёл рост количества размещенных торгов на 7%, в денежном исчисление это порядка 4.7 трлн. руб.

Государственные заказчики заключили 583 тысячи государственных контрактов в третьем квартале на общую сумму 1.8 трлн. рублей. Из них примерно половина(294 тысячи извещений, на сумму 782 млрд. руб.) пришлось на контракты, которые были заключены на основании извещении опубликованных в Единой информационной системе закупок в нынешнем отчётном периоде. Всего за первые 9 месяцев 2020 года заказчики подписали 2.4 млн. контрактов на сумму порядка 6 трлн. рублей. В прошлом году за этот же отчётный период заказчиками было заключено 2.49 млн. контрактов общей стоимостью 5.2 трлн. рублей.

Так же можем отметить, что в третьем квартале 2020 года, 90% торговых процедур (это примерно 423 тысячи извещений) были проведены с помощью электронного аукциона. Сумма заключенных контрактов составила 1.45 трлн. рублей, примерно 75% от общей суммы закупок. Порядка 7.6 тысяч опубликованных извещений это 2% общего числа, на сумму 210 млрд. руб., это 11% от общей суммы контрактов, были подписаны по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме.

Необходимо заметить, что только 40% закупок проведенных в третьем квартале 2020 года на сумму в 428 млрд. рублей было признано состоявшимися. Еще 42% государственных закупок на сумму в 928 млрд. рублей или 198 тыс. торговых процедур были признаны несостоявшимся. В большей части таких случаев, госконтракт был заключен с единственным участником.

Основные итоги аналитического отчета Минфина

Всего по итогам отчетного периода государственные заказчики подписали порядка 200 тысяч контрактов с единственными поставщиками.
Сумма заключенных контрактов составила более 1.2 трлн. руб. Из этой суммы более 1 трлн. рублей пришлось на закупки которые признаны несостоявшимися.

По представленным данным Министерства Финансов РФ мы видим, что средний уровень конкуренции (количество поданных заявок на торговую процедуру) в государственных закупках по итогам 3 квартала 2020 года составил 3,42 заявки. Если рассматривать торги в которых указаны дополнительные требования к участникам торговой процедуры, то там уровень конкуренции будет равен 2,42 заявки. В торговых процедурах, где указаны запреты, ограничения или условия допуска — 3,36 заявки. В торгах где не требуется обеспечение контракта — 3,42 заявки.

Если посмотреть в разрезе субъектов РФ, то максимальная экономия в проведенных закупках была достигнута в Москве (4,56 заявок), С. Петербург (4,37 заявок), Алтайский край (3,97), в Липецкой обл.(3,96) и в респ. Крым (3,93).

Итоговая сумма сэкономленных средств после проведенных электронных торговых процедур за третий квартал этого года составила 89,8 млрд. рублей. Среднее снижение цены контракта составило — 5,6%. Если считать итоговые цифры за девять прошедших месяцев, то общее снижение цены контракта составило 291,7 млрд. рублей или 5,97%. В сравнение с цифрами прошлого года произошел рост экономии средств на 26%. В 2019 году экономия средств за аналогичный период составляла 231,3 млрд. рублей.

Минфин в своём отчете особенно выделил, что в каждой пятой проведенной закупке(в общем объёме закупок доля составила 5%), участники торгов опускали цену контракта на 25% и более, что можно считать демпингом. Но по результатам торгов только 1,5% было признано не состоявшимся. За девять месяцев 2020 года, в 23% прошедших закупок были замечены случаи демпинга. Сумма таких закупок составила 378,7 млрд. рублей или 6% от всего объёма закупок.